Product 4.4 Zorg & veiligheid
Met een samenhangende, integrale aanpak, samen met het sociaal wijkteam, jeugdteam en met maatschappelijke partners uit de opgave Zorg & Veiligheid, willen we de veiligheid (structureel) herstellen en passende zorg verlenen aan inwoners, gezinnen en huishoudens in kwetsbare situaties of die te maken hebben met onveiligheid. Hierdoor krijgen zij weer grip op hun leven en voorkomen we dat de problematiek verergert of dat personen afglijden naar overlast en/of criminaliteit. Onder regie van de gemeente werken partners samen, vanuit een gezamenlijk doel en gedeeld eigenaarschap. De focus ligt o.a. op de regionale aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties incl. het organiseren van bovenregionale vrouwenopvang, de aanpak van personen met onbegrepen gedrag, het bieden van nazorg aan personen met een detentieverleden en de lokale aanpak van complexe Woonoverlast. Als het gaat om de aanpak van inwoners van Zaanstad die zijn afgegleden of dreigen af te glijden naar criminaliteit, dan komt het Zorg- en Veiligheidshuis Zaanstreek-Waterland in beeld dat samen met de gemeentes en partners zorgdraagt voor een integrale aanpak. Binnen de aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties is er een belangrijke rol weggelegd voor Veilig Thuis. Veilig Thuis is er voor advies en ondersteuning rond huiselijk geweld en kindermishandeling. Kinderen, volwassenen, ouderen en professionals kunnen bij Veilig Thuis terecht voor advies of een melding (vermoeden van) geweld, verwaarlozing of misbruik. Veiligheid staat hierbij centraal. In de proeftuin Toekomstscenario kind en gezinsbescherming werken wij op een nieuwe manier en vanuit de Visie op Gefaseerd Samenwerken aan Veiligheid. We laten het estafettemodel los zodat gezinnen en huishoudens eerder passende hulp en bescherming krijgen. In de proeftuin (Regionaal VeiligheidsNetwerk) bereiden we ons voor op een stelselwijziging en veranderende wetgeving. Met ingang van 2027 beslaat het proeftuingebied de gehele gemeente Zaanstad. De sociale wijkteams, jeugdteams, Veilig Thuis en de jeugdbescherming spelen hierin een centrale rol. |
|---|
Indicatoren
Tabel 2.4.4 indicatoren
Naam | Realisatie 2022 | Realisatie 2023 | Realisatie 2024 | Realisatie 2025 | Streefwaarde Begroting 2027 | Streef- | Bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Aantal gezinnen en huishoudens dat door het Regionaal Veiligheids Netwerk wordt begeleid | Juni 26: 45 | 110 | 635 | KeDo- RVN Interact | |||
Aantal meldingen van vermoedens van huiselijk geweld bij Veilig Thuis (betrekking op Zaanstad|) | 1.155 | 1.180 | 1.305 | 1.185 | 1.100 | 1.000 | CBS en Veilig Thuis |
Uitleg indicatoren
Aantal meldingen van vermoedens van huiselijk geweld bij Veilig Thuis (betrekking op Zaanstad|)
Het aantal meldingen van vermoedens van huiselijk geweld bij Veilig Thuis geeft een indicatie over het bereik van Veilig Thuis. Veilig Thuis neemt deel aan de proeftuin Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming (Regionaal Veiligheids Netwerk). De rol van Veilig Thuis zal steeds meer veranderen in een partner die expertise toevoegt aan de sociale wijkteams en jeugdteams. Daarmee zal het aantal meldingen op de lange termijn teruglopen.
Aantal gezinnen en huishoudens dat door het Regionaal Veiligheids Netwerk wordt begeleid
Het streven is dat alle gezinnen met onveiligheid op termijn door het regionaal veiligheidsnetwerk wordt begeleid. We volgen alle gezinnen en huishoudens die nu te maken hebben met Veilig Thuis, de jeugdbescherming of een Tijdelijk Huisverbod en die wonen in het postcodegebied van de proeftuin, begeleiding krijgen vanuit het lokaal team in samenwerking met het Regionaal Veiligheids Netwerk. Wij kunnen alleen een inschatting maken over het aantal gezinnen en huishoudens dat dit betreft. In de netwerkapplicatie KeDo- RVN Interact wordt van alle betrokken gezinnen en huishoudens een netwerk- dossier bijgehouden. In deze indicator geven we het aantal dossiers aan van unieke gezinnen of huishoudens. De verwachting is dat dit aantal stijgt en vanaf 2031 stabiliseert.
Speerpunten 2027
Versterken aanpak geweld in Afhankelijkheidsrelaties
We versterken de regionale aanpak van Geweld in Afhankelijkheidsrelaties. Dit doen we door de uitbreiding van de bovenregionale vrouwenopvang met behulp van extra rijksmiddelen die in 2026 beschikbaar zijn gesteld via DUVO en in afstemming met de regio’s Noord-Holland Noord resp. Kennemerland en door het vergroten van kennis bij professionals en publiek over femicide, intieme terreur en stalking. Ook blijven we aandachtsfunctionarissen en lokale teams trainen. Daarnaast investeren we in de samenwerking met Veilig Thuis en in de bovenregionale samenwerking met het Centrum Seksueel Geweld en de Blijf Groep. Tot slot stellen we een regionale werkagenda Geweld in Afhankelijkheidsrelaties op en voeren deze uit. Dit speerpunt heeft een samenhang met het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming.
Toekomstscenario kind en gezinsbescherming;
We bereiden ons voor op een stelselwijziging en veranderende wetgeving in de kind en gezinsbescherming en daarmee de aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties. We breiden de huidige proeftuin uit naar heel Zaanstad zodat gezinnen en huishoudens tijdig passende hulp en bescherming krijgen. We hebben een stevige regionale samenwerking van gemeenten en maatschappelijke partners vanuit Bestuurlijk Overleg Allen voor Eén. De nieuw ontwikkelde werkwijze wordt de reguliere werkwijze voor de Stevige Lokale Teams en het Regionaal Veiligheidsnetwerk.
Nazorg aan personen met een detentieverleden
De gemeente heeft de taak om personen met een detentieverleden nazorg te bieden op verschillende leefdomeinen, zoals inkomen, werk en wonen. De gemeentelijke regisseurs nazorg ex-gedetineerden stellen tijdens de detentie, samen met Dient Justitiële Inrichtingen (DJI) en de gedetineerden, de nazorgplannen op. Hiermee willen we terugval of verergering van de problematiek voorkomen. In 2027 wordt deze gemeentelijke taak voortgezet.
Personen met Onbegrepen Gedrag / Mentale Gezondheid:
In 2027 zetten we de regionale aanpak van personen met onbegrepen gedrag voort met partners als de GGD/MABZ, Parnassia en de politie. We monitoren regionaal de impact van de beperkte uitbreiding van het MABZ op triage en wachttijden. Daarnaast bezien we de inzet van GGZ in de Wijk in samenhang met het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord en de opdracht “Werken in de Wijk”. GGZ in de Wijk voegt specialistische kennis toe aan wijkteams voor vroegsignalering en snelle, herstelgerichte ondersteuning, met als doel zwaardere zorg te voorkomen. De GGZ-professional vervult hierbij een verbindende rol tussen het medisch en sociaal domein en draagt bij aan kennisoverdracht.
Zorg- en Veiligheidshuis Zaanstreek-Waterland
Het Zorg- en Veiligheidshuis Zaanstreek-Waterland richt zich op personen met complexe multi-problematiek waarbij partners uit het zorg-, straf- en sociaal domein integraal worden ingezet om herhaling van overlast en criminaliteit te voorkomen. In 2027 wordt hier wederom op ingezet en streven we naar (meer) inzicht in het aandeel Zaanse casuïstiek dat (onder procesregie van het Zorg- en Veiligheidshuis) is afgesloten.
Verlengen inkoopvoorziening Villa Westerweide
Wij verlengen de inloopvoorziening Villa Westerweide met een jaar. In de tussentijd wordt, conform het coalitieakkoord, zorgvuldig onderzocht of en hoe de inloopvoorziening kan worden georganiseerd. Dit vraagt tijd om tot een weloverwogen keuze te komen. Daarbij worden de behoeften van verschillende doelgroepen, de beschikbare voorzieningen en de inzet van gemeentelijke middelen in samenhang afgewogen.
Beïnvloedbaarheid van de kosten
Figuur 2.4.4 Product Zorg en Veiligheid
Beïnvloedbaar
Er zijn geen direct beïnvloedbare kosten.
Op middellange termijn beïnvloedbaar
Dit zijn de kosten voor de streetlevel/ Leger des Heils (inloopvoorziening) (€ 0,6 mln).
(Zeer) Beperkt beïnvloedbaar
Dit betreft kosten voor wettelijke taken huiselijk geweld en kindermishandeling (€ 7,3 mln.), personeelskosten (€ 0,7 mln.) en het uitstapprogramma Prostituees (DUUP) (€ 0,1 mln.).
Niet beïnvloedbaar
Hieronder valt de wettelijke taak voor het Zorg en Veiligheidshuis (kleiner dan € 0,1 mln.).
